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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时都会关 
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。