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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。