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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面 
，采取公建民营、运营补贴、
奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机

构运营成 本。