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19年，国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下 婴幼儿照护 服务
发展的指导意见》 ，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展
的政策法规体系、

标准规范体系和服
务供
给体系”；20 21年，中共中央 、国务院印发《关于优化
生育政策促进人口长期均衡发展的决
定》，要求“发展普惠托育服

务体系”；2022年
，国家卫生健康委等17个部门联合发布《 关于进一步完善和落实积极生育支  持措施的指
导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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