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　　其 三，托育服 务领域
人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的 监管体系之外。