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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不足的矛盾突出 
。 数据显示，三成

以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机 构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。