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　　 发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极  性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力 度
，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。