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　　发展普惠托 育服 务 ，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。