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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力，
需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开办成本；
另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。