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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出 ，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构 开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。