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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面
，要加大
政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠 
机构
 开

办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。