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　　 首先，托
育服务 需  求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼

儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，
 距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。