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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距  离  “ 十四 五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。