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　　其三 ，  托育服务领域人
 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，

各托育机 构提 供的服务质量
 参差不
齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。