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　　  发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，
进
 一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、

购 买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。