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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。