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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，
 大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量， 包括
机构资质、师资水 平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 规机构游离于相关 部门 
的监管体系之外。