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　　发展 普惠托育
服务  ，要 充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。