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　　其三 ，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务 质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 在现实 中，各托 育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相

关部门的监管体系 之外。