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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。