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其三，托育服
务领域人才短缺，
有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
， 一些非正规 机构游 离于相关部门 的监管体系之 外。