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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临 高成本压力， 需要 建立合理的成
本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。