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　　 发展
普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研 究院  社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降 低  普惠机构运营成本。