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　　发
 展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经 济研究院社会发展所研究员张  本
波提出
，  一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。