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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等
多种 方式，降低普惠机构运营 成本。