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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
平、内外环 境、照

护内容等，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些

非正规机构

游离于相关部门的监管体系之
外。