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发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临
 高成本压力
，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴标准， 进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低 普惠机构运营成本。