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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性
，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一  方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。