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　　发展普 惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设 补贴标准， 进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。