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　　其三
，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。