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019年，
国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发  展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服
务供给体 系”； 20 21年，中
共中央、国务院印发 《关于优化生育
 政策促进人口长期均衡发展的决定》，
要求“发展普惠托  育服务体系”；2022 年，国家卫生健 康委等1 7个部门联合
发布《关于 
进一步完善和落实积极生
育支持措施的指导意见》，围
绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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