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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不
足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺 口。截至 2021年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。