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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制

。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成

本。