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　　发展普
惠托育服务
， 要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，

 一方
面 ，要
加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。