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　　发展普惠托育服务，要 
充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本
 波
提出，一方面，  要加大政府投资力度，提
高  托位建设补贴 标准，进一步降低 普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，
降
低普惠机构运营成本。