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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机 构
入托率仅为 6% 左右，托位供给
 存在较大缺口。截至202 1年 底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为 
2.03个， 距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差
距。