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　　其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，
包
括机构资质、师资水
平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。