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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量
积 极性，而社会力 量往往面临
高成本压力 
，需
要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。