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　　首先 ，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥 有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。