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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会
 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 
本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴 
标准，进一步降低普惠机
 构开办 成本；另
一方面
，  采取公建民营、运营补 贴 、奖励
补助、购

买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。