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　　发展普惠托 育服务 ，要充分 调动社会力量积
极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需
要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。