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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显  示
 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有  托育机构入托率仅为6
%左  右， 托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥 有3岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“十四   五”期末4.5个的目标尚存很大差距。