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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担
 机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成  本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方
式，降低
普惠机构运营 成本。