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　　发展普惠托育服务，要充  分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面  ，要  加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 
等多种 方式，降低普惠机构运营成本。