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其三 ，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮 
认为，大多数家庭

 在选 择托 育 机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管 体系之 外。