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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每 千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末  4.5个的目标尚存很 大差距。