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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会 力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发
展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。