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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监 管
机 制尚不健 全 。黄
绮认为，大多数
家庭在选 择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、 内外环境、照护内容等   ，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。