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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社 会力量往往面 临高成本
压力 ，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。