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　　发展普
惠 托育服务，要充分 调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本  ；
另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种 方式， 降低普惠 机构运营成本。